20-16) утверждает правила и размер возмещения части затрат субъектов предпринимательства на приобретение оборудования и техники для горнолыжных курортов, а также перечень оборудования и техники для горнолыжных курортов, часть затрат на приобретение которых подлежит возмещению;
В подпункт 20-17 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.03.25 г. № 166-VIII (введен в действие с 15 марта 2025 г.) (см. стар. ред.)
20-17) согласовывает местным исполнительным органам области, города республиканского значения, столицы, города областного значения с особым статусом в соответствии с Законом Республики Казахстан перечень санитарно-гигиенических узлов, по которым возмещается часть затрат при их содержании;
Подпункт 20-18 изложен в редакции Закона РК от 16.03.26 г. № 270-VIII (введен в действие с 17 мая 2026 г.) (см. стар. ред.)
20-18) утверждает правила и размер субсидирования части затрат субъектов предпринимательства на содержание санитарно-гигиенических узлов на туристских ресурсах и путях следования к ним, а также требования к санитарно-гигиеническим узлам, затраты на содержание которых подлежат субсидированию;
Подпункт 20-19 изложен в редакции Закона РК от 16.03.26 г. № 270-VIII (введен в действие с 17 мая 2026 г.) (см. стар. ред.)
20-19) утверждает правила и размер возмещения части затрат субъектов предпринимательства на строительство объектов придорожного сервиса, а также перечень таких объектов и требования, предъявляемые к ним;
Подпункт 20-20 изложен в редакции Закона РК от 16.03.26 г. № 270-VIII (введен в действие с 17 мая 2026 г.) (см. стар. ред.)
20-20) утверждает правила и размер возмещения части затрат субъектов предпринимательства, осуществляющих туристскую деятельность, на приобретение автомобильных транспортных средств вместимостью более восьми мест для сидения, за исключением места водителя, а также требования к транспортным средствам, часть затрат на приобретение которых подлежит возмещению;
20-21) исключен в соответствии с Законом РК от 15.04.25 г. № 183-VIII (введен в действие с 16 июня 2025 г.) (см. стар. ред.)
20-22), 20-23) исключены в соответствии с Законом РК от 17.07.25 г. № 213-VIII (введен в действие с 19 января 2026 г.) (см. стар. ред.)
20-24), 20-25) исключены в соответствии с Законом РК от 15.04.25 г. № 183-VIII (введен в действие с 16 июня 2025 г.) (см. стар. ред.)
Статья дополнена подпунктом 20-26 в соответствии с Законом РК от 15.04.25 г. № 183-VIII (введен в действие с 16 июня 2025 г.)
20-26) разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты в области регулирования туристской деятельности в соответствии с целями и задачами настоящего Закона и законодательством Республики Казахстан;
Статья дополнена подпунктом 20-27 в соответствии с Законом РК от 16.03.26 г. № 270-VIII (введен в действие с 17 мая 2026 г.)
20-27) утверждает правила деятельности гидов, экскурсоводов и инструкторов туризма;
Статья дополнена подпунктом 21 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования)
21) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 12 изложена в редакции Закона РК от 05.07.08 г. № 59-IV (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.01.14 г. № 159-V (см. стар. ред.)
Статья 12. Компетенция местных исполнительных органов (акиматов) областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения
1. Местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы:
1) реализует государственную политику и осуществляет координацию в области туристской деятельности на территории соответствующей административно-территориальной единицы;
2) исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)
3) исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)
4) исключен в соответствии с Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
5) исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.)
6) анализирует рынок туристских услуг и представляет в уполномоченный орган необходимые сведения о развитии туризма на территории соответствующей административно-территориальной единицы;
В подпункт 7 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.12.18 г. № 210-VI (см. стар. ред.)
7) разрабатывает и внедряет меры по защите областных (городов республиканского значения, столицы) туристских ресурсов;
В подпункт 8 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.03.25 г. № 166-VIII (введен в действие с 15 марта 2025 г.) (см. стар. ред.)
8) координирует деятельность по планированию и строительству объектов туристской индустрии на территории соответствующей административно-территориальной единицы, за исключением территории города областного значения с особым статусом, в соответствии с Законом Республики Казахстан;
В подпункт 9 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.04.21 г. № 34-VII (см. стар. ред.)
9) оказывает содействие в деятельности детских и молодежных лагерей, объединений туристов;
В подпункт 10 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.03.25 г. № 166-VIII (введен в действие с 15 марта 2025 г.) (см. стар. ред.)
10) оказывает субъектам туристской деятельности методическую и консультативную помощь в вопросах, связанных с организацией туристской деятельности, за исключением субъектов, осуществляющих деятельность на территории города областного значения с особым статусом, в соответствии с Законом Республики Казахстан;
В подпункт 11 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.03.25 г. № 166-VIII (введен в действие с 15 марта 2025 г.) (см. стар. ред.)
11) развивает и поддерживает предпринимательство в области туристской деятельности как меру увеличения занятости населения, за исключением предпринимательства, осуществляемого на территории города областного значения с особым статусом, в соответствии с Законом Республики Казахстан;
Статья дополнена подпунктом 11-1 в соответствии с Законом РК от 17.07.25 г. № 213-VIII (введен в действие с 19 января 2026 г.)
11-1) осуществляет государственный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о туристской деятельности;
12) предоставляет туристскую информацию, в том числе о туристском потенциале, объектах туризма и лицах, осуществляющих туристскую деятельность;
13) учреждает туристский информационный центр;
Статья дополнена подпунктами 13-1 - 13-4 в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V; изложен в редакции Закона РК от 30.04.21 г. № 34-VII (введены в действие с 4 июля 2021 г.) (см. стар. ред.)
13-1) осуществляет лицензирование туроператорской деятельности в соответствии с Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях»;
В подпункт 13-2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.03.25 г. № 166-VIII (введен в действие с 15 марта 2025 г.) (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 16.03.26 г. № 270-VIII (введен в действие с 17 мая 2026 г.) (см. стар. ред.)
13-2) организует профессиональную подготовку гидов, экскурсоводов и инструкторов туризма, за исключением гидов, экскурсоводов и инструкторов туризма, осуществляющих деятельность на территории города областного значения с особым статусом в соответствии с Законом Республики Казахстан;
13-3) утверждает по согласованию с уполномоченным органом план мероприятий по развитию туристской отрасли;
Подпункт 13-4 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.)
13-4) ведет государственный реестр туристских маршрутов и троп;
Статья дополнена подпунктом 13-5 в соответствии с Законом РК от 30.04.21 г. № 34-VII; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.03.25 г. № 166-VIII (введен в действие с 15 марта 2025 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 16.03.26 г. № 270-VIII (введен в действие с 17 мая 2026 г.) (см. стар. ред.)
13-5) создает инфраструктуру туризма на территории соответствующей административно-территориальной единицы, принимает меры по строительству и развитию объектов туризма, способных удовлетворить потребности туриста, за исключением территории города областного значения с особым статусом, в соответствии с Законом Республики Казахстан;
Статья дополнена подпунктом 13-6 в соответствии с Законом РК от 30.04.21 г. № 34-VII
13-6) создает условия для субъектов туристской деятельности в развитии туризма;
Статья дополнена подпунктом 13-7 в соответствии с Законом РК от 30.04.21 г. № 34-VII
13-7) финансирует туристские информационные центры путем прямого заключения договора в рамках реализации совместной деятельности в сфере туризма;
Статья дополнена подпунктами 13-8 - 13-13 в соответствии с Законом РК от 30.04.21 г. № 34-VII (введены в действие с 1 января 2022 г.)
В подпункт 13-8 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.03.25 г. № 166-VIII (введен в действие с 15 марта 2025 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 16.03.26 г. № 270-VIII (введен в действие с 17 мая 2026 г.) (см. стар. ред.)
13-8) возмещает часть затрат субъектов предпринимательства при строительстве, реконструкции визит-центров и мест размещения туристов, за исключением субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города областного значения с особым статусом, в соответствии с Законом Республики Казахстан;
В подпункт 13-9 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.03.25 г. № 166-VIII (введен в действие с 15 марта 2025 г.) (см. стар. ред.)
13-9) утверждает перечни санитарно-гигиенических узлов, по которым возмещается часть затрат при их содержании, по согласованию с уполномоченным органом, за исключением перечня санитарно-гигиенических узлов города областного значения с особым статусом, в соответствии с Законом Республики Казахстан;
См.: Ответ Министра юстиции РК от 1 декабря 2022 года на вопрос от 28 ноября 2022 года № 760464 (dialog.egov.kz) «О регистрации в МЮ РК перечня санитарно-гигиенических узлов, по которым возмещается часть затрат при их содержании»
13-10) осуществляет меры по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию подъездных автомобильных дорог областного и районного значения до мест размещения туристов, находящихся вне населенных пунктов;
В подпункт 13-11 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.03.25 г. № 166-VIII (введен в действие с 15 марта 2025 г.) (см. стар. ред.)
13-11) возмещает часть затрат субъектов предпринимательства по строительству объектов придорожного сервиса, за исключением объектов придорожного сервиса, находящихся на территории города областного значения с особым статусом, в соответствии с Законом Республики Казахстан;
В подпункт 13-12 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.03.25 г. № 166-VIII (введен в действие с 15 марта 2025 г.) (см. стар. ред.)
13-12) субсидирует часть затрат субъектов предпринимательства на содержание санитарно-гигиенических узлов, за исключением санитарно-гигиенических узлов, находящихся на территории города областного значения с особым статусом, в соответствии с Законом Республики Казахстан;
В подпункт 13-13 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.03.25 г. № 166-VIII (введен в действие с 15 марта 2025 г.) (см. стар. ред.)
13-13) возмещает часть затрат по приобретению автомобильных транспортных средств вместимостью более восьми мест для сидения, исключая место водителя, субъектам предпринимательства, осуществляющим туристскую деятельность, за исключением автомобильных транспортных средств, приобретаемых субъектами предпринимательства, осуществляющими туристскую деятельность на территории города областного значения с особым статусом, в соответствии с Законом Республики Казахстан;
Пункт дополнен подпунктом 13-14 в соответствии с Законом РК от 26.06.25 г. № 198-VIII (введен в действие с 8 июля 2025 г.)
13-14) организует проектирование, строительство и обслуживание инженерной инфраструктуры (дорог, мостов, линий электропередачи и других коммуникаций) к объектам туризма, находящимся на особо охраняемых природных территориях республиканского и местного значения, а также к объектам туризма и до мест размещения туристов, которые находятся вне населенных пунктов, с учетом путей миграции животных без предоставления права землепользования либо права частной собственности;
Статья дополнена подпунктами 13-15 и 13-16 в соответствии с Законом РК от 17.07.25 г. № 213-VIII (введен в действие с 19 января 2026 г.)
13-15) субсидирует затраты туроператоров в сфере въездного туризма за каждого иностранного туриста;
13-16) возмещает часть затрат субъектов предпринимательства по приобретению оборудования и техники для горнолыжных курортов;
Статья дополнена подпунктами 13-17 - 13-19 в соответствии с Законом РК от 16.03.26 г. № 270-VIII (введен в действие с 17 мая 2026 г.)
13-17) осуществляет мониторинг неотчуждения и целевого использования визит-центров, мест размещения туристов, оборудования и техники для горнолыжных курортов, объектов придорожного сервиса, автомобильных транспортных средств вместимостью более восьми мест для сидения, за исключением места водителя, в течение пяти лет со дня получения субъектом предпринимательства возмещения части затрат, а также функционирования санитарно-гигиенических узлов в течение периода получения субсидирования части затрат, в том числе объектов туризма и субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города областного значения с особым статусом в соответствии с Законом Республики Казахстан;
13-18) определяет пределы границ приоритетных туристских территорий;
13-19) обеспечивает включение направлений и мероприятий по развитию внутреннего и въездного туризма в планы развития области, города республиканского значения и столицы, разрабатываемые в рамках документов Системы государственного планирования Республики Казахстан;
Статья дополнена подпунктом 14 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования)
14) осуществляет в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
2. Местный исполнительный орган района, города областного значения:
1) реализует государственную политику и осуществляет координацию в области туристской деятельности на территории соответствующей административно-территориальной единицы;
2) осуществляет сбор, анализ и предоставляет в местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы информацию о развитии туризма на территории соответствующей административно-территориальной единицы;
3) разрабатывает и внедряет меры по защите районных туристских ресурсов;
4) координирует деятельность по планированию и строительству объектов туристской индустрии на территории соответствующей административно-территориальной единицы;
В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.04.21 г. № 34-VII (см. стар. ред.)
5) оказывает содействие в деятельности детских и молодежных лагерей, объединений туристов;
6) предоставляет туристскую информацию, в том числе о туристском потенциале, объектах туризма и лицах, осуществляющих туристскую деятельность;
Статья дополнена подпунктом 6-1 в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V
6-1) ведет реестр туристских маршрутов и троп в районе;
7) осуществляет в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 19.04.23 г. № 223-VII (введено в действие с 1 мая 2023 г.) (см. стар. ред.)
1. Совет по туризму создается в качестве консультативно-совещательного органа при уполномоченном органе.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 05.07.08 г. № 59-IV (см. стар. ред.)
2. В состав совета по туризму входят представители уполномоченного органа и заинтересованных государственных органов, а также представители ассоциаций и иных объединений в области туристской деятельности.
1) вырабатывает предложения по вопросам развития туризма, привлечения инвестиций в данную отрасль экономики, обеспечения благоприятного режима въезда в Республику Казахстан и создания условий для выезда туристов за границу, формирования туристского имиджа республики, подготовки специалистов в области туристской деятельности;
2) для целей информирования потребителей туристских услуг о качестве услуг ведет рейтинг лиц, осуществляющих туристскую деятельность, по утвержденному им порядку.
4. Исключен в соответствии с Законом РК от 05.07.08 г. № 59-IV (см. стар. ред.)
Статья 14 изложена в редакции Закона РК от 05.07.08 г. № 59-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.24 г. № 115-VIII (введен в действие с 17 июля 2024 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 16.03.26 г. № 270-VIII (введен в действие с 17 мая 2026 г.) (см. стар. ред.)
Статья 14. Туристский информационный центр
1. Туристский информационный центр является организацией, учреждаемой акиматом области (города республиканского значения, столицы), создаваемой для формирования и распространения информации о соответствующей административно-территориальной единице и ее туристском потенциале, продвижения туристских услуг на международном туристском рынке и внутри государства, а также в целях создания условий для развития новых субъектов предпринимательства и научно-методического обеспечения в области туристской деятельности.
Туристский информационный центр при продвижении туристского продукта на международном туристском рынке осуществляет взаимодействие с организацией, созданной Правительством Республики Казахстан в целях развития внутреннего и въездного туризма.
Статья дополнена пунктом 2 в соответствии с Законом РК от 16.03.26 г. № 270-VIII (введен в действие с 17 мая 2026 г.)
2. Порядок и условия деятельности туристских информационных центров утверждаются уполномоченным органом.
Глава 3. Организация туристской деятельности
Глава дополнена статьей 14-1 в соответствии с Законом РК от 30.04.21 г. № 34-VII
Статья 14-1. Приоритетные туристские территории
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.03.26 г. № 270-VIII (введен в действие с 17 мая 2026 г.) (см. стар. ред.)
1. Приоритетной туристской территорией является территория с особым потенциалом туристского развития, пределы которой определяются местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы, города областного значения с особым статусом в соответствии с Законом Республики Казахстан.
2. Участниками приоритетной туристской территории являются физические и юридические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
3. Приоритетная туристская территория создается в целях:
повышения конкурентоспособности территории на туристском рынке за счет синергетического эффекта;
повышения эффективности работы субъектов туристской деятельности;
концентрации ресурсов (материальных, интеллектуальных и других) в наиболее перспективных точках развития туризма.
Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 16.03.26 г. № 270-VIII (введен в действие с 17 мая 2026 г.) (см. стар. ред.)
4. Строительство объектов туризма, способных удовлетворить потребности туриста, на приоритетных туристских территориях и предоставление по ним инвестиционных преференций осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
См: Приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 15 декабря 2021 года № 386 «Об утверждении Правил формирования, функционирования приоритетных туристских территорий и управления ими»
Глава дополнена статьей 14-2 в соответствии с Законом РК от 30.04.21 г. № 34-VII (введены в действие с 1 января 2022 г.)
Статья 14-2. Государственная поддержка инвестиций
Для юридических лиц, реализующих инвестиционный приоритетный проект на приоритетной туристской территории, предоставляются преференции в соответствии с законами Республики Казахстан.
Глава дополнена статьей 14-3 в соответствии с Законом РК от 30.04.21 г. № 34-VII
Статья 14-3. Полномочия организации, созданной Правительством Республики Казахстан в целях развития внутреннего и въездного туризма
Организация, созданная Правительством Республики Казахстан в целях развития внутреннего и въездного туризма, наделяется следующими полномочиями:
1) осуществляет организацию мероприятий, направленных на развитие въездного и внутреннего туризма;
2) осуществляет продвижение Республики Казахстан и ее туристских возможностей на международном и внутреннем туристских рынках, в том числе путем использования и развития национального туристского портала;
Статья дополнена подпунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 16.03.26 г. № 270-VIII (введен в действие с 17 мая 2026 г.)
2-1) координирует деятельность туристских информационных центров в части продвижения туристского продукта на международном туристском рынке, обеспечивает методическое и информационное сопровождение международной деятельности;
3) разрабатывает и продвигает национальные туристские бренды на международном и внутреннем туристских рынках, формирует и ведет их реестр в соответствии с утвержденными правилами;
4) разрабатывает маркетинговую стратегию в туристской отрасли, координирует и проводит мониторинг ее реализации;
5) участвует в создании и развитии туристских ресурсов;
6) проводит анализ туристского потенциала Республики Казахстан;
Подпункт 7 статьи 14-3 введен в действие с 1 января 2022 г.
7) администрирует субсидирование стоимости билета, включенного в туристский продукт, при воздушной перевозке несовершеннолетних пассажиров на территории Республики Казахстан.
См.: Стратегию развития акционерного общества «Национальная компания «Kazakh Tourism» на 2022 - 2031 годы
Статья 15 изложена в редакции Закона РК от 05.07.08 г. № 59-IV (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.); Закона РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.05.14 г. № 203-V (см. стар. ред.); Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 02.07.18 г. № 166-VI (введены в действие с 1 января 2019 г.) (см. стар. ред.); Закона РК от 30.04.21 г. № 34-VII (см. стар. ред.)
Статья 15. Общие условия осуществления туристской деятельности
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 17.12.25 г. № 241-VIII (введен в действие с 29 декабря 2025 г.) (см. стар. ред.)
1. Туроператор в сфере выездного туризма при осуществлении туроператорской деятельности в сфере выездного туризма обязан заключить договор обязательного страхования туриста в отношении каждого туриста, выезжающего за рубеж.
Оказание туристских услуг туроператором в сфере выездного туризма без заключения письменного договора на туристское обслуживание является основанием для приостановления действия лицензии.
Абзацы первый - четвертый пункта 2 статьи 15 введены в действие с 4 июля 2021 года
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.03.26 г. № 270-VIII (введен в действие с 17 мая 2026 г.) (см. стар. ред.)
2. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях»:
туроператорская деятельность в сфере выездного туризма является лицензируемым подвидом деятельности;
туроператорская деятельность в сфере въездного и внутреннего туризма является лицензируемым подвидом деятельности;
турагентская деятельность, а также деятельность гидов, экскурсоводов и инструкторов туризма осуществляются в уведомительном порядке.
Приостановление или прекращение действия лицензии на туроператорскую деятельность влечет запрет на оказание туристских услуг, за исключением обязательств, вытекающих из ранее заключенных договоров.
Приостановление действия лицензии на туроператорскую деятельность, прекращение действия лицензии на туроператорскую деятельность осуществляются в порядке, предусмотренном законами Республики Казахстан.
См: приказ Министра культуры и спорта РК от 29 мая 2020 года № 156 «Об утверждении Правил оказания государственной услуги «Выдача лицензии на туристскую операторскую деятельность (туроператорская деятельность)»
Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами.
Туроператор в сфере выездного туризма осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта исключительно через турагентов. Турагент при реализации туристского продукта, сформированного туроператором в сфере выездного туризма, обязан выдать туристский ваучер.
Туристский продукт, сформированный нерезидентом Республики Казахстан, продвигается путем включения в туристский продукт туроператора в сфере выездного туризма и реализуется в соответствии с настоящим Законом.
3. Турагент продвигает и реализует туристам туристский продукт, сформированный туроператором, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляется на основании агентского договора на реализацию туристского продукта, заключенного с туроператором в письменной форме.
Агентский договор на реализацию туристского продукта между туроператором и турагентом должен содержать:
сведения о туроператоре, сформировавшем туристский продукт;
полномочия турагента на совершение сделок с туристами от имени туроператора;
порядок взаимодействия туроператора и турагента в случае предъявления туристом либо третьими лицами, оказывающими отдельные туристские услуги, входящие в туристский продукт, претензии;
описание туристского маршрута;
достоверную информацию о туристском продукте и ответственности каждой из сторон перед туристом за непредоставление или предоставление недостоверной информации о туристском продукте.
Туроператор несет предусмотренную законами Республики Казахстан ответственность перед туристом за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору на туристское обслуживание (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).
4. Туроператорская деятельность, направленная на удовлетворение религиозных потребностей, осуществляется в порядке, определяемом государственным органом, осуществляющим государственное регулирование в сфере религиозной деятельности, по согласованию с уполномоченным органом.
Закон дополнен статьей 15-1 в соответствии с Законом РК от 05.07.08 г. № 59-IV
Статья 15-1. Классификация мест размещения туристов
1. Места размещения туристов подлежат классификации в целях содействия увеличению потока туристов и доходов от всех видов туризма.
2. При проведении классификации рассматриваются характеристики мест размещения туристов, позволяющие осуществить аттестацию на одну из категорий на основе правил классификации мест размещения туристов.
3. Правила классификации мест размещения туристов определяют основные цели, организационную структуру, минимальные требования и регулируют порядок присвоения категорий местам размещения туристов.
Закон дополнен статьей 15-2 в соответствии с Законом РК от 05.07.08 г. № 59-IV
Статья 15-2. Формирование туристского продукта
1. Формирование туристского продукта - деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные туристские услуги, входящие в туристский продукт.
2. Туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по конкретному заказу.
3. Туроператор приобретает право на услуги, входящие в тур, на основании договоров с лицами, предоставляющими отдельные туристские услуги.
Закон дополнен статьей 15-3 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V; изложен в редакции Закона РК от 30.04.21 г. № 34-VII (введены в действие с 4 июля 2021 г.) (см. стар. ред.)
Статья 15-3. Уведомления в сфере туризма
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.03.26 г. № 270-VIII (введен в действие с 17 мая 2026 г.) (см. стар. ред.)
1. Уведомление о начале или прекращении осуществления деятельности гида, экскурсовода, инструктора туризма, турагента подается в соответствии с Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях».
2. Заявители, направляющие уведомление о начале осуществления турагентской деятельности, прилагают сведения по форме, утвержденной уполномоченным органом.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.03.26 г. № 270-VIII (введен в действие с 17 мая 2026 г.) (см. стар. ред.)
3. Заявители, направляющие уведомление о начале осуществления деятельности в качестве гида, экскурсовода, инструктора туризма, к уведомлению прилагают сведения по форме, утвержденной уполномоченным органом, и сертификат о прохождении подготовки в сфере туризма.
Статья 16 изложена в редакции Закона РК от 12.01.07 г. 222-III (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.); Закона РК от 05.07.08 г. № 59-IV (см. стар. ред.); Закона РК от 29.10.15 г. № 376-V (введен в действие с 1 января 2016 года) (см. стар. ред.); Закона РК от 05.10.18 г. № 184-VI (введены в действие с 11 апреля 2019 г.) (см. стар. ред.)
Статья 16. Стандартизация в области туристской деятельности
Стандартизация в области туристской деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан в сфере стандартизации.
Статья 17. Договор на туристское обслуживание
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 05.07.08 г. № 59-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.04.23 г. № 223-VII (введены в действие с 1 мая 2023 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 17.12.25 г. № 241-VIII (введен в действие с 29 декабря 2025 г.) (см. стар. ред.)
1. Оказание туристских услуг осуществляется на основании договора. Договор на туристское обслуживание заключается в письменной форме, за исключением договоров, заключаемых гидом и экскурсоводом, и должен соответствовать законодательству Республики Казахстан.
Существенные условия договора на туристское обслуживание устанавливаются типовым договором на туристское обслуживание, утвержденным уполномоченным органом.
Оказание туристских услуг туроператорами в сфере въездного и внутреннего туризма без заключения письменного договора на туристское обслуживание является основанием для приостановления действия лицензии.
Оказание туристских услуг туроператорами в сфере въездного и внутреннего туризма без заключения письменного договора на туристское обслуживание, совершенное повторно в течение года, является основанием для лишения лицензии.
Решение о приостановлении действия лицензии либо лишении лицензии принимается уполномоченным органом.
Срок приостановления действия лицензии составляет один месяц.
2. Исключен в соответствии с Законом РК от 05.07.08 г. № 59-IV (см. стар. ред.)
3. Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых исходили при заключении договора.
4. К существенным изменениям обстоятельств относятся:
1) ухудшение условий путешествия, изменение сроков путешествия;
2) непредвиденный рост транспортных тарифов;
3) введение новых или повышение действующих ставок налогов и сборов и других обязательных платежей в бюджет;
4) иные основания, определяемые по соглашению сторон.
В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.08 г. № 59-IV (см. стар. ред.)
5. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договора лицом, осуществляющим туристскую деятельность, турист вправе расторгнуть договор на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
В пункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.08 г. № 59-IV (см. стар. ред.)
6. Турист вправе отказаться от исполнения договора до начала путешествия при условии оплаты лицу, осуществляющему туристскую деятельность, фактически понесенных им расходов за услуги, оказанные до уведомления об отказе от исполнения договора.
7. Исключен в соответствии с Законом РК от 05.07.08 г. № 59-IV (см. стар. ред.)
8. В случае приобретения туристских услуг, входящих в состав тура, подтверждающим документом прав туриста на соответствующие услуги является туристский ваучер.
9. В случае невозможности исполнения договора на туристское обслуживание, возникшей по вине туриста, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законодательными актами или договором возмездного оказания услуг.
10. В случае, когда невозможность исполнения договора на туристское обслуживание возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, турист возмещает лицу, осуществляющему туристскую деятельность, фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законодательными актами или договором.
См.: Ответ Министра культуры и спорта РК от 31 марта 2020 года на вопрос от 31 марта 2020 года № 603164 (dialog.egov.kz) «Касательно возврата приобретенных туров в связи с ЧП»
В пункт 11 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.08 г. № 59-IV (см. стар. ред.)
11. Лицо, осуществляющее туристскую деятельность, вправе отказаться от исполнения договора лишь при условии полного возмещения заказчику убытков, причиненных расторжением договора, кроме случая, когда это произошло по вине туриста.
В пункт 12 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.08 г. № 59-IV (см. стар. ред.)
12. В случае несоответствия условиям договора по прибытии в другую страну либо по маршруту следования лицо, осуществляющее туристскую деятельность, несет ответственность за ненадлежащее исполнение условий договора.
Статья 18. Возмещение убытков и морального вреда, условия изменения договора туристского обслуживания
1. Возмещение убытков и морального вреда туристам производится в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. Лицо, осуществляющее туристскую деятельность, не несет ответственности за ущерб, понесенный туристом во время совершения путешествия вследствие действия непреодолимой силы.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.08 г. № 59-IV (см. стар. ред.)
3. Лицо, осуществляющее туристскую деятельность, при перевозке пассажиров на любом виде транспорта обязано выдать туристу индивидуальный или групповой (при обслуживании туристской группы) перевозочный документ (билет), содержащий названия пунктов отправления и назначения, основные права и обязанности пассажиров.
Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 05.07.08 г. № 59-IV (см. стар. ред.)
4. Лицо, осуществляющее туристскую деятельность, обязано за свой счет известить в письменном виде семью туриста о чрезвычайном происшествии с туристом.
В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.08 г. № 59-IV (см. стар. ред.)
5. Ответственность за перевозку не предоставленного к взвешиванию груза, его сохранность возлагается на туриста. Если лицо, осуществляющее туристскую деятельность, выдало билет, багажную квитанцию или грузовую накладную на принятый к перевозке груз, но они неправильно оформлены или утеряны, или их по каким-либо другим причинам невозможно предъявить, договор перевозки остается в силе.